在疏解非首都功能的市场和企业方面，北京市坚持政府与市场两手用力，更加注重运用目录引导、资金奖励、差别化价格等市场手段，用成本“高地”引导企业调整退出和转移疏解。

　　坚持对高耗能、高耗水的一般性制造业企业就地清理淘汰，累计退出一般性制造业企业1341 家，提前一年超额完成2013至2017 年关停1200 家的任务。2015至2016 年调整疏解350 家商品交易市场，其中2016 年共完成调整疏解商品交易市场117 个，共调整疏解建筑面积160 万平方米，调整疏解商户2.8万户。白沟大红门国际服装城全面开业，北京新发地农副产品物流园一期项目建成投运。

　　问题 人多交通挤 运货成难题

　　在北京大红门服装市场“练摊”21年的许长发，如今成了河北白沟大红门服装城的大户，两家店铺的经营面积多达100多平方米。3年前，大红门地区作为丰台区疏解非首都核心功能的典型，许长发成为走出北京大红门的第一批商户，并且带动亲属、同行等260多个大红门商户落户白沟。虽然生意还没到最火的时候，可许长发对在白沟的发展还是充满希望。“期待着大红门疏解的步伐加快，让更多大红门的服装产业上下游商户来到白沟，产业聚集才能让我们更有发展、更有奔头。”

　　上世纪90年代，复员后的许长发在哈尔滨纺织厂下岗，他跟着以前的战友在北京大红门一带做买卖。许长发说，买卖越做越大，他开起了小型服装加工厂、代加工等一些服装品牌。随着大红门建起了商场，他也先后在大红门商场、京温商场有了自己的店铺。

　　许长发说，虽然生意是越来越红火，但是大红门的环境也越来越让人难以承受，“人挤人、人挨人，为商户服务的小餐馆、小店铺也不少，环境又脏又乱。周边省市和北京市内的批发商都来进货，水泄不通，交通几乎瘫痪。”在六七年的时间里，许长发看到的大红门地区是人也走不动，车也走不动。加工厂每天运货也成了难题，只能半夜运进运出。

　　随着北京房价上涨，许长发的经营成本也水涨船高，十年间租赁费用涨了十倍。人工成本也快速上涨。大红门环境改变，经营成本上涨，在头脑精明的许长发看来，“思变”成为一种必然。

　　转战 优惠保障全 无后顾之忧

　　2014年，在京津冀协同发展的国家战略背景下，大红门提出疏解外迁。“咱当过兵，也是党员，肯定配合疏解。”有着多年服装经营人脉的许长发，带着亲属、同行们开始到各地考察，在走访了几个地方后，许长发看中了河北白沟。“这里有着30多年基础的箱包城，交通、物流都很发达。” 

　　白沟给出的各项政策也让许长发很满意。“5年租金不收，物业费较低，除了这些经营成本上的优惠，养老保险、住房保障、子女就学等政策，白沟政府很给力。”许长发在商场附近租赁的50多平方米的住房，一年的租金才1千多元。商户子女上小学、中学都没问题，还有安排到保定上高中的，路程不过10分钟。许长发说，大家迁到白沟经营，基本都是举家搬迁，一个人要带动七八口，最关心的是不能因为生意耽误了孩子上学。“带来的260多个商户，全算上大概能有3千多人。家里人问题解决了，才没有后顾之忧。”

　　2014年9月，许长发在白沟大红门国际服装城的店铺正式营业，专门经营男装的批发和零售。现在，许长发已经成为白沟地区的大红门商会会长。从去年开始，白沟政府也成立了大红门承接办公室，有任何困难，北京商户可以直接找他们解决。

　　期待 盼着产业链 尽早整体搬

　　许长发坦言，在白沟经营的这几年，生意确实不如大红门。“暂时的经营收入并没有太看中，新市场的适应期怎么也要三五年。”生意人许长发有着自己的生意经，他更看重的是在这里能否长久发展。他在大红门的服装加工厂关闭后再没有开起来，把加工厂搬到白沟目前也不现实。“整个产业链还没有形成，比如加工服装需要的纽扣、针线等等原辅料，还都需要从北京进货。”